jueves, 26 de marzo de 2015

Crisis, ¿un mal necesario? Keynesianismo. La crisis de los 70 y los 80

Por Marcos Rivera

En Europa se produjo un crecimiento espectacular del PIB, pero con muchos altibajos, hasta que en 1975 vuelve a crecer en tasas negativas.

Factores que explican estos primeros años de crecimiento:
1. Incremento espectacular de la productividad.

Conlleva una serie de factores.

- Años de verdadera integración de las diferentes áreas geográficas dentro de las empresas.
Se tienen que integrar a las grandes empresas para poder sobrevivir, una integración horizontal  vertical global de la economía.
- Renovación del utillaje y de las máquinas de la guerra, que será aprovechado por la industria civil. Se harán nuevas siderúrgicas, industrias químicas, etc. En Europa se generalizara las técnicas tayloristas y fordistas, que hasta entonces eran patentes en los EUA.
-Incremento de la productividad por una reducción del personal cualificado para poder realizar tareas repetitivas de la cadena de montaje. El factor humano comienza a perder importancia.

2. Control del estado en la economía a través de políticas Keynesianas
Las adoptaran casi todos los países del mundo. El objetivo es evitar la crisis de los años 30. Se basan en teorías anti-cíclicas, generando una producción inducida por el Estado.

- La economía mixta es privada pero tiene una intervención del estado.
El estado destinaba parte de su presupuesto en sectores dinámicos que pudieran dar apoyo a otras industrias; pej. Construcción de  hospitales, centrales eléctricas…
 
Estas intervenciones estatales se orientaban a la industria del armamento. No se rearmaban para una guerra mundial, sino para hacer frente a los diversos conflictos que precedieron a la II GM. Es una época de paz en los países centrales, pero de conflicto en los periféricos.
En el crecimiento del capitalismo durante esta etapa, tiene una gran importancia el principio de determinación de los salarios, que instaura el principio de que su crecimiento será similar al de la productividad. Esta norma se incluye dentro de los convenios colectivos, que son el reflejo de una de las nuevas relaciones entre trabajadores y empresarios.
El hecho de que el incremento de salarios sea similar al de la productividad, teniendo en cuenta que las tasas de inflación fueron moderadas, tiene una gran importancia para entender el crecimiento del capitalismo postbélico; puesto que ese incremento salarial permite el del consumo real, lo que a su vez permite a la demanda absorber el crecimiento de la oferta.
Por su parte, los cambios en la esfera de consumo se resumen en el crecimiento de los diferentes componentes de la demanda agregada. Como consecuencia de unos tipos de interés bajos, la reinversión de importantes beneficios es un hecho.
El gasto público también aumenta considerablemente, dado que en esta etapa se consolidan, en muchos países subdesarrollados, el estado de bienestar. También debemos mencionar, el crecimiento de la demanda externa, dada la internacionalización de la economía y el crecimiento de comercio internacional.
La crisis de los años  70 y 80

Se produce una progresiva internacionalización y liberalización del sistema financiero internacional.

Causas:

  1. Aumento de las necesidades de financiación.

A partir de este periodo los gobiernos, o las economías privadas, recurrirán en situaciones de crisis económicas a políticas de endeudamiento que tendrán como   consecuencia importantes déficits fiscales y exteriores.
El sistema financiero internacional ofrece mayores posibilidades de financiación para ese déficit, puesto que permite ‘’colocar’’

  1. Proceso de innovación financiera
Consiste en la aparición y en el desarrollo de nuevos activos financieros y de nuevas formas de financiación, como los productos derivados (opciones y futuros), las titulaciones, etc. Este proceso de innovación financiera lleva aparejado el aumento de la especulación financiera.

  1. Desregulación financiera
Implica la eliminación de las barreras a la libre circulación de los movimientos de capitales.

  1. Intervención en el libre movimiento de capitales de importantes inversores.
Tales como fondos de pensiones, de inversión, bancos internacionales, etc.
Dentro de los países desarrollados se producen una serie de cambios, tanto en la esfera productiva como de consumo.

Los principales cambios en la producción son:
1. Estancamiento tecnológico, o cambios en el modelo energético, caracterizados por un mayor abuso energético, consecuencia del encarecimiento del precio del petróleo.

2. La aparición de nuevas energías, como la nuclear o las renovables, alternativas o la recuperación de otras fuentes energéticas ya en desuso como el carbón.

Cabe destacar la crisis del modelo Fordista (cadena de montaje). Dado que la productividad del trabajador ya no aumenta al mismo ritmo, por una serie de razones o limites técnicos dado que el Fordismo se basa en la producción en cadena y no todos los eslabones de la cadena productiva se modernizan al mismo ritmo. Aquel eslabón o fase productiva, que tarda más en modernizarse, retrasara la cadena en su conjunto.

El proceso de internacionalización y de liberalización del sistema financiero durante esta etapa, junto con el fenómeno de desregularización financiera da lugar a la aparición de desequilibrios  financieros y posibles crisis.

Entre 1965-1968, se produjo, en los EUA, una importante expansión fisca,l basada en el aumento del gasto público necesario para costear la guerra de Vietnam y, por otra parte, sufragar los gastos por el inicio de políticas de seguridad social (Great Society), llevado a cabo por el presidente Johnson.
Se produjeron una serie de políticas de ayudas a las familias con necesidades.

Estos gastos deterioraron la balanza de pagos americana. La solución fue imprimir más  dinero para costear la guerra, lo que produjo una expansión de  la inflación. Esto tuvo consecuencias nefastas para la economía.

 La declaración de inconvertibilidad del dólar, en 1971, debido a las dudas de los principales países sobre las reservas de oros americanas y las devaluaciones del dólar entre 1971 y 1973 pusieron fin al sistema monetario de Bretton Woods. La decisión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) de aumentar el precio del crudo en 1973 —y nuevamente en 1979— terminó con el petróleo barato que había lubricado el crecimiento de posguerra.

Como consecuencia de estos cambios se frenó el ritmo del crecimiento económico. Creció la inflación, se redujeron las tasas de crecimiento y aumentó el desempleo. Importantes industrias —incluso sectores industriales enteros— se vieron obligados a reconvertirse: debieron introducir innovaciones tecnológicas, ahorrar energía, reducir sus plantas de personal, etc. Muchas de estas reconversiones contaron con el apoyo de los estados nacionales, que tendieron a privilegiar la mejora de las estructuras productivas por sobre los gastos sociales.

En un intento de evitar la repetición de los sucesos de 1973-1974, 16 Estados formaron el Organismo Internacional de Energía (IEA) a finales de 1974. La organización tenía como objetivo supervisar un sistema para compartir petróleo en futuras emergencias y reducir la posibilidad de tales emergencias estimulando una mayor autosuficiencia en la producción de petróleo.

En términos sociales y políticos, la salida de la crisis de la década de los 70 no fue neutral. En el terreno político, su rasgo principal fue el cuestionamiento teórico y práctico del estado de bienestar. Para sus críticos, encasillados en posiciones que suelen denominarse genéricamente neoliberales o neoconservadoras, el propio funcionamiento del estado de bienestar creaba las condiciones para el estancamiento económico, al limitar los beneficios empresariales y reducir en consecuencia las posibilidades de inversión. A partir de ese momento, la intervención del estado se caracterizó por una menor preocupación por las reivindicaciones sociales.

Los años 80
Los años 80 empiezan con una recesión abierta que se prolonga hasta 1982 y que en una serie de aspectos importantes es mucho peor que la anterior de 1974-75. Hay un estancamiento de la producción (tasas negativas en Gran Bretaña y en los países europeos), aumento espectacular del desempleo, (en 1982, Estados Unidos registra en un solo mes medio millón de desempleados más), la producción industrial cae en 1982 en Gran Bretaña al nivel de 1967 y, por primera vez desde 1945, el comercio mundial cae durante 2 años consecutivos.  Se producen cierres de empresas y despidos masivos a un nivel jamás visto desde la depresión de 1929. Comienza a desarrollarse una tendencia que va a continuar creciendo desde entonces: es lo que se ha dado en llamar la desertificación industrial y agrícola.
Sin embargo, desde 1983 se produce una reactivación de la economía que en un primer momento quedará limitada a Estados Unidos y a partir de 1984-85 alcanzará a Europa y Japón. Este relanzamiento se consigue básicamente mediante el endeudamiento colosal de Estados Unidos que hace subir la producción y progresivamente permite que las economías de Japón y Europa Occidental se incorporen al carro del crecimiento.
En eso consistió la famosa «Reaganomics»  que en su momento nos fue presentada como la gran solución a las crisis del capitalismo. Además, esta «solución»  se ofrecía como una vuelta a las «esencias del capitalismo». Frente a los «excesos» de intervención estatal que caracterizaba la política económica de los Estados durante los años 70 (el keynesianismo).
En realidad, ni la Reaganomics solucionó gran cosa. Lo que hizo el gobierno de Reagan fue lanzarse a un programa masivo de rearme (lo que se dio en llamar la ‘’Guerra de las Galaxia’’ que contribuyó poderosamente a poner de rodillas al bloque rival) mediante el recurso clásico al endeudamiento estatal.

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